任爱荣副省长对“双升”战略督导情况作出重要批示

2018年07月30日 【字体: 打印 分享到:

    7月24日,任爱荣副省长对省工商局呈报的《关于小微企业“双升”战略督导情况的报告》作出重要批示,充分肯定省工商局牵头开展的小微企业“双升”战略督导工作,并提出要培养和树立工作典型的要求,以改革思维,破解制约小微企业发展的突出问题。

  今年上半年,由省工商局牵头,省工商联、省科技厅、省中小企业局等16家部门共同参与,对济南等12市及省直有关部门实施“双升”战略情况进行了专项督导。督导工作结束后,省工商局向省政府专题报告了督导工作情况。

  “双升”战略实施以来,各项工作稳步推进,实现良好开局,对推进新旧动能转换起到了积极的作用。各级党委、政府高度重视“双升”战略工作,及时出台具体推进方案,明确总体思路、目标任务、工作措施、工作保障等,并将主要指标任务分解到各县(市、区),层层压实工作责任。省小微企业“双升”战略联席会议各成员单位积极作为,各单位年初均根据联席会议的要求制定了2018年工作要点,结合职能出台细化措施,服务小微企业发展。

  督导发现,各市基本完成了“双升”战略预定计划,多项工作取得突破性进展,使我省小微企业发展活力进一步激发,结构不断优化,促进了我省经济高质量发展,推进新旧动能转换重大工程的实施。

  小微企业发展活力增强,结构优化,“小升规”步伐明显加快。截至2018年6月底,全省小微企业218.5万户(不含个体工商户), 占全部市场主体总数的25.8%,占企业总数的90.1%,数量居全国第三位(列广东、江苏之后);实有注册资本(金)11.7万亿元,同比增长31.2%。市场主体结构明显优化。截至2018年6月底,全省私营企业和个体工商户的比例为1/2.59;而去年同期是1/2.72,私个之比进一步提升,市场主体结构不断优化,与南方先进省市的差距进一步缩小。“小升规”步伐明显加快,小微企业发展实力不断增强。我省“小升规”工业企业一年新增2300多家,占全部规模以上工业企业的6.0%,主要分布在制造业(2265家)。升规企业的规模效益和经济效益凸显,在创收创税、吸收就业等方面做出积极贡献。

  “双升”战略实施推动了“四新”“四化”小微企业的发展,科技创新能力大幅提升。在全省新旧动能转换重大工程实施的背景下,新技术、新产业、新业态、新模式等“四新”技术小微企业数量大幅增长。一年来,12市新增现代服务业小微企业10.5万户、新增广告业小微企业7340户、新增高端制造业小微企业2450户、新增绿色环保业小微企业1263户、培育科技创新型小微企业5320户,均超额完成任务。新兴现代服务业成为投资热点,教育、科学研究和技术服务业、卫生和社会工作、文化体育娱乐业新登记企业户数同比增长49.1%、32.9%、32.6%和27.8%,而传统的居民服务业、批发零售业新登记企业户数同比下降24.0%和22.2%,行业结构进一步优化,全省新旧动能转换步伐不断加快。全省一年新增10家国家级科技企业孵化器、41家国家备案众创空间、2家国家专业化众创空间,总量分别位列全国第二位、第三位和第一位。

  “双升”战略实施推动了小微企业扶持政策的整合和落地。“双升”战略实施使各成员单位通过政策集合推进和信息共享等手段,推动了小微企业扶持政策落实“最后一公里”问题的解决。财政、银监、保监部门不断完善合作机制,协作推进“政银保”,落实贷款保证保险政策。“政银保”合作一定程度上缓解了企业融资难、融资贵问题,政策效果逐步显现。各市组织小微企业参与“政银企”“政银保”和“银税互动”合作4.9万户。去年8月份,省工商局与省科技厅签署战略合作协议,联合出台《关于利用全省小微企业名录系统推进科技型中小微企业发展的意见》,建立山东省科技型中小微企业信息库。截至目前,全省科技型中小微企业信息库入库企业达到5700多家,入库企业在信息服务、项目申报、科技金融等方面享受政策倾斜,加强了科技培育和政策扶持的针对性。

  省工商局作为全省小微企业“双升”战略实施的牵头部门,将按照任爱荣副省长的批示精神,紧紧围绕新旧动能转换的新任务、新要求,积极发挥牵头作用,采取切实工作措施,加大薄弱环节的工作力度,加快推进小微企业“双升”战略实施,认真落实2018年“双升”战略各项任务,为助推新旧动能转换,推动民营经济发展,壮大非公有制经济作出积极贡献。